Положение об индексации зарплаты является внутренним документом учреждения, где отображен порядок увеличения зарплат персоналу с учетом инфляции. Данное положение разрабатывается учреждением на основании правовых актов, обязывающих с некоторых пор хозяйствующие субъекты, при установлении коэффициента инфляции, выполнять индексирование зарплат работникам учреждения, с которыми заключен трудовой договор.
Для выполнения такого индексирования зарплаты в 2023 году – требуется издать приказ об ее повышении.
Файлы для скачивания:
- Скачать образец, doc
- Скачать бланк, doc
Законодательство
В последнее время индексирование зарплаты стало проводиться ежегодно. Постоянное возрастание стоимости товаров и коммунальных услуг вынуждает людей ссылаться на законодательные нормы, регулирующие трудовые взаимоотношения с работодателями в сфере оплаты труда. Пересмотр зарплаты осуществляется согласно Конституции РФ, судебных решений и прочих нормативных актов РФ.
Индексирование зарплаты в 2023 году регулируется Правительственным Постановлением № 61 от 29.01.2023 года, установившего коэффициент индексирования, и следующими нормативными актами:
- Федеральным законами и нормативными актами, регулирующими обязательность корректировки зарплаты бюджетной сферы с 2023 года.
- Статьей 5.27 КоАП РФ регламентирующей ответственность работодателя за несоблюдение порядка индексирования зарплаты.
- Трудовым Кодексом РФ на основании ст. ст. 22, 46, 129, 130, 134.
Ст. 134 ТК РФ регламентирует, что работодатели должны пересматривать зарплату работников в государственных и муниципальных структурах по мере повышения потребительских цен в РФ, включая премии, надбавки и доплаты. Причем, ст. 130 ТК РФ отмечает, что повышение зарплаты гарантируется государством и это является обязанностью, а не правом работодателя:
- Для бюджетных учреждений, в которых пересмотр осуществляется в порядке, установленном законодательными нормами.
- Для коммерческих компаний, где пересмотр зарплаты осуществляется на основании собственных разработанных документов:
- Коллективного договора.
- Локальных актов и соглашений.
Примечание. При отсутствии локального акта с разработанным порядком индексирования зарплат в коммерческих компаниях, его требуется принять (Письмо Роструда № 1073-6-1 от 19.04.2010 и № 14-3/-1135 от 26.12.17). Также, обязательность индексирования зарплат для учреждений всех форм собственности подтвержден Конституционным судом в определении № 2618-О от 19.11.15 года.
Надо отметить, что индексирование зарплаты осуществляется лишь гражданам, работающим по трудовому соглашению. Такая норма не распространяется на гражданско-правовые договора.
(Видео: “Индексация зарплаты. Как правильно определить базовый месяц для расчета индексации заработной платы?”)
Что будет, если вообще не повышать оплату
Несмотря на наличие законодательных норм по индексации зарплаты, есть работодатели «забывающие» о таком важном обязательстве, вызывая у работников недовольство.
При невыполнении индексирования зарплаты, работодатель может быть привлечен к ответственности, установленной ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.
Работники, которым не выполнено индексирование зарплаты, вправе подать жалобу в Трудовую инспекцию (ТИ) (ст. 353 ТК РФ), которая может наложить на работодателя следующие штрафы, предусмотренные ст. 5.27 НК РФ:
- Для должностных лиц – в размере от 1000 до 5000 рублей.
- Для ИП — от 1000 до 5000 рублей.
- Для предприятий – от 30 000 до 50 000 рублей.
Также, такие работники для защиты своих прав могут обратиться с исковым заявлением в судебные структуры. Однако, судебные решения неоднозначны по данной проблеме, так как работнику трудно доказать отсутствие повышения зарплаты, если индексация все-таки была проведена, но не в полном объеме.
Сегодня пока нет четкого механизма индексирования. Ряд законопроектов, обязывающих коммерческие структуры к повышению зарплат, осталось непринятыми. В то же время, принятый регламент Роструда № 160 от 13.06.2019 года дает надежду, что ТИ получат право запрашивать у работодателей внутриведомственные акты, определяющие порядок индексирования зарплат (п. 13 Регламента).
В каком случае издается
Ежегодный пересмотр зарплаты предусматривает следующие цели:
- Материальное поощрение персонала.
- Мотивация ценных работников.
- Защита персонала от инфляции.
Повышение окладов осуществляется после издания работодателем приказа. Такое распоряжение может быть издано по желанию руководителя фирмы, по инициативе начальников отделов или на основании индексирования МРОТ. Необходимость издания приказа регулируется ст.130 ТК РФ.
В распоряжении должны быть ссылки внутриведомственные положения фирмы, включающие положения об индексировании.
Бюджетные структуры осуществляют индексирование зарплаты на основании ежегодного Правительственного Постановления, в котором утверждается коэффициент инфляции для увеличения зарплаты.
Руководители коммерческих предприятий также могут издавать приказ о повышении окладов и тарифов, со ссылкой на такое Правительственное Постановление.
Примечание. Трудовыми нормами установлено, что при индексировании, необходимо повышать вознаграждение труда работников, без уточнения конкретных частей пересмотра. Поэтому, коэффициент инфляции нужно применять ко всем начислениям, включая оклады, доплаты, премии и прочие надбавки.
Однако, если в коммерческой фирме во внутриведомственном документе будет отображено, что индексированию подлежат лишь оклады, то работодатель вправе повышать лишь эту часть вознаграждения, так как остальные составляющие дохода, обычно, начисляются в процентном отношении к окладу.
Подводя итоги, можно отметить, что приказ об индексировании зарплаты издается после вынесения ежегодного Правительственного Постановления, устанавливающего коэффициент индексирования.
Кто издает приказ
Приказ об индексировании зарплат подготавливается работником отдела кадров компании или учреждения, а при отсутствии такого отдела – секретарем, юристом или бухгалтером на основании Правительственного Постановления РФ, установившего коэффициент инфляции, а также на основании внутриведомственных положений предприятий (трудового соглашения, колдоговора и прочих актов).
Распоряжение должно быть подписано директором фирмы и вывешено на доске объявлений в конторе предприятия.
(Видео: “Индексация зарплаты — обязанность работодателя (ИП/РФ)”)
Как правильно составить приказ об индексации заработной платы в 2023 году
Унифицированного шаблона приказа об индексировании зарплаты нет. Поэтому, такое распоряжение можно составить произвольно на простом листе формата А4 или на разработанном фирменном бланке учреждения. Главным – в составлении приказа является соблюдение общепринятой структуры и отображение всех требуемых реквизитов.
1) Оформление приказа начинается с «шапки», где отображается наименование учреждения, дата и место издания, порядковый номер, зарегистрированный в журнале учета распоряжений.
2) Следующий шаг предполагает отображение по центру строки под «шапкой» – названия документа и темы, в данном варианте: – «Приказ об индексировании зарплаты».
3) Ниже, в тексте распоряжения, отображается ссылка на:
- Нормативные документы, обязывающие осуществить индексирование (ст. 134 ТК РФ).
- Положение по оплате труда.
- Положение об индексировании и т. д.
4) Далее заполняется фраза «Приказываю …», с перечислением пунктов распоряжения, к примеру:
- Об осуществлении индексирования зарплат на фирме, с указанием числового значения коэффициент.
- О внесении правок в штатное расписание предприятия и в трудовые контракты.
- О дальнейшем начислении персоналу фирмы зарплаты с новыми окладами и тарифами с установленной конкретной даты.
5) Затем необходимо назначить работника, ответственного за исполнение распоряжения, с указанием его Ф.И.О. и занимаемой должности.
6) Изданное распоряжение должно быть подписано директором предприятия.
7) Также должны быть отображены подписи сотрудников, которые упомянуты в приказе.
Приказ должен быть вывешен на видном месте, для обозрения всеми членами коллектива, обычно – на доске объявлений.
Образец приказа об индексации заработной платы в 2023 году
Порядок хранения документа
Хранение внутриведомственной документации предприятия осуществляется согласно существующих нормативов. Каждое предприятие, независимо от формы собственности, обязано соблюдать установленные нормативы по сохранности документов.
Приказ об индексации зарплаты относится к перечню распорядительных документов по предприятию, подлежащего регистрированию в журнале учета приказов и на протяжении его функционирования обязан храниться в отдельном месте, с ограниченным доступом посторонних лиц (у директора, у секретаря в отделе кадров).
После потери его актуальности документ отправляется в архив предприятия, для хранения, согласно установленных законодательством норм. Обычно, срок хранения документов на предприятии составляет 3 года, после чего документы, в том числе и приказы сшиваются, нумеруются и предаются в государственный архив.
Приказы, касающиеся индексирования зарплаты относятся к документам по персоналу, которые хранятся более продолжительное время. Период хранения таких документов равняется 75 лет. Это связано с тем, что согласно подобных распоряжений, осуществляется начисление зарплаты персоналу, которая в будущем может быть использована для расчета пенсии по старости.
После прохождения 75 лет, документы утилизируются в соответствии с порядком, установленным законом.
Примечание. Если документы, в том числе и приказы, будут сохраняться с нарушением установленного порядка, из-за чего будут потеряны сведения о работающем лице, то на работодателя могут наложить административное и возможно, уголовное наказание.
Скачать образец и бланк
- Скачать образец, doc
- Скачать бланк, doc