Нередко строительные работы, осуществляемые на промежуточных стадиях, невозможно проверить по завершению стройки. Поэтому, качество конструкций и соблюдение проектных решений, скрываемых от возможности контроля, обязано подтверждаться соответствующим актом скрытых работ.
Акт освидетельствования скрытых работ (АОСР) является документом, подтверждающим выполнение строительно-монтажных или ремонтных работ, в соответствии с проектной документацией. Более подробно об оформлении АОСР будет рассмотрено в предлагаемой статье.
Что такое скрытые работы
При завершении строительства объекта, некоторые проектные решения невозможно проверить на соответствие с проектной документацией. Конечно, для убеждения качества какой-либо конструкции, ее можно демонтировать, а для этого, возможно, придется разобрать сооруженные конструкции. Однако, в этом варианте – строительными нормами предусмотрено более простое решение – обеспечить проверку до завершения строительства, на этапе монтирования данной конструкции, которая впоследствии будет скрыта. После проверки, специалистами оформляется документ, являющимся официальным удостоверением качества исполнения работ, и подрядчик может продолжить дальнейшую стройку.
Перечень скрытых работ, при сооружении зданий, немал. К такому перечню можно отнести все, что невозможно проверить после завершения стройки. Составленный АОСР подписывается всеми членами комиссии, принимающей сооруженный объект. Такой документ выдает разрешение на продление работ. Кроме этого, АОСР демонстрирует то, что конструкция, скрытая под последующими сооружениями, является качественной, обеспечивает продолжение строительства и отвечает проектным решениям, отображенным в проектно-сметной документации.
Более подробно можно ознакомиться с примером составления акта освидетельствования скрытых работ по армированию, просмотрев видео.
(Видео: “Акт освидетельствования скрытых работ на армирование”)
Чем регламентируется
Порядок ведения документации в строительстве регламентируется нормативным документом РД-11-02-2006. В нем отмечается, что АОСР считается обязательным документом при осуществлении реконструкции, капитального строительства и ремонта. Подрядчик получает право продолжить строительные работы только после подписания заказчиком АОСР. В 2018 году в бланк такого акта были внесены правки по его заполнению.
Установленные правила по заполнению акта требуются для обеспечения максимальной безопасности эксплуатации сданных сооружений, зданий, конструкций и прочих объектов. Поэтому, осуществляя проверку промежуточных работ, требуется ответственно относиться к данному мероприятию. Законодательство запрещает эксплуатировать объекты, у которых, после окончания строительных работ, отсутствует АОСР.
Примечание. Если строительно-монтажные работы не были освидетельствованы актом скрытых работ, заказчик вправе потребовать демонтировать сооружение, за счет подрядчика.
Новая форма акта освидетельствования скрытых работ
Оформлением АОСР строители занимались еще с давних времен. Однако, с целью совершенствования и повышения ответственности за качественное выполнение строительных работ, которые при сдаче объекта невозможно проверить, в феврале 2018 года Федеральным распоряжением службы в форму АОСР было внесено ряд правок.
Новая форма документа стала объемнее, с отображением большего объема сведений. Несмотря на кажущуюся сложность заполнения такого бланка, документ не должен создавать трудностей для его оформления. Для правильного его оформления понадобиться лишь внимательно ознакомиться с процедурой внесения данных, тем более, что в форме, под соответствующей графой, предусмотрены подсказки по заполнению.
Надо отметить, форма унифицирована, поэтому ее содержание и структуру исправлять нельзя. Преимуществом нового бланка является его универсальность. Следовательно, его можно заполнить, как при возведении жилья, космодрома, так и при обыкновенном ремонте квартир.
Примечание. Если ранее бланк АОСР состоял из одной страницы, то сегодня такой бланк едва размещается на 2-х страницах. При этом, шрифт заполнения бланка намного меньший.
Когда составляется акт освидетельствования скрытых работ
На практике, при ведении строительных работ у подрядчика всегда появляется потребность в составлении АОСР, для подтверждения правильности осуществления сооружения скрытых конструкций. При отсутствии такого документа продолжать строительные работы нельзя, иначе подрядчик может понести большие убытки, при разборке сооружения.
Оформляется такой акт тогда, когда конкретная конструкция смонтирована, но еще не прикрыта под новыми строительными элементами, т.е. ее можно «пощупать» и определить правильность ее монтажа.
Иногда могут возникнуть обстоятельства, когда такой АОСР требуется оформить повторно. Такие варианты могут случиться после продолжительного «замораживания» стройки. Например, скрытые работы закончены и оформлен акт скрытых работ, однако стройка по какой-то причине была приостановлена. Накануне возобновления строительных работ, потребуется повторное оформление акта. Это осуществляется потому, что за время «простоя» конструкция может измениться, потерять свои характеристики, поэтому, для убеждения ее целостности, необходимо повторное освидетельствование.
Перечень работ, подлежащих освидетельствованию актами скрытых работ
Список работ, который требует оформления АОСР весьма обширный. Например, в случае перепланировки квартир или нежилых зданий такой список обозначен в Приложении № 7 к Приложению № 2 Постановления Московских властей № 508.
В него включаются следующие работы:
- Основание для фундамента.
- Гидроизоляция фундаментов.
- Тепло и гидроизоляция оградительных сооружений.
- Гидроизоляция санузлов, ванных, душевых, балконов, террас.
- Укрепление балконов, перемычек и прогонов перекрытий, заделка элементов, смонтированных в стены.
- Армирование ж/б элементов.
- Крепление карнизов, лоджий, металлических элементов, вмонтированных в стены.
- Сооружение послойных элементов пола.
- Усиление металлоконструкций, несущих нагрузку.
На другие строительно-ремонтные работы при перепланировке помещений акты не составляются. Например, не требуется акты на перегородки из ГКЛ и из прочих материалов, на электропроводку, водоснабжение и канализацию и т. д.
При возведении новых строительных объектов, АОСР составляется другой перечень работ, к примеру:
- Уплотнение грунта для сооружения фундамента, осуществление дренажа.
- Укладка под фундамент щебня.
- Армирование при заливке бетона.
- Изготовление монолитных элементов.
- Монтаж бетонных и ж/б конструкций.
- Бурение скважин.
- Проверка подготовки поверхности для монтажа металлических элементов.
- Пропитка деревянных деталей.
- Монтирование электропроводки и прочих коммуникаций.
- Сооружение звуко-тепло-гидроизоляции.
- Приготовление основания для установки полов.
- Использование грунтовки перед нанесением покрытия.
Перечисленный список работ является лишь небольшой частью скрытых работ, подвергаемых промежуточному обследованию. Вообще-то, заранее составить конкретный список скрытых работ невозможно. Такой перечень определяется в период строительства в каждой конкретной ситуации и устанавливается, обычно, проектными организациями.
Процедура проверки строительных работ обязана осуществляться при участии уполномоченных представителей госнадзора и квалифицированных экспертов. Обычно, в комиссию приглашают представителей проектных институтов, технадзора, а также, специалистов строительно-монтажных предприятий.
Правила составления акта
Порядок организации и правила составления АОСР регламентируется Градостроительным кодексом (ГСК), в котором четко отмечено, что обязанность по оформлению АОСР ложиться на исполнителя стройки. Таким образом, только подрядчик несет ответственность за предоставление заказчику подтверждающих документов, о соответствии выполнения скрытых работ в соответствии с проектной документацией.
При заполнении АОСР предлагается придерживаться следующих рекомендаций:
- Акт на скрытые работы необходимо оформлять своевременно, в противном варианте сооружение придется разбирать, для обеспечения доступа участникам комиссии к скрытым элементам.
- Инициатором подписания АОСР обязан быть подрядчик, отвечающий за качество выполнения скрытых работ.
- Следующими в очереди по подписанию акта должны быть представители проектной организации, застройщика и прочих ответственных лиц.
- Подписание данного документа относится к важному процессу. Поэтому, заказчик непременно обязан предупредить членов комиссии о предстоящем обследовании скрытых работ, не позже чем за 3 дня до планируемого мероприятия.
- Заполнить акт не сложно. В новой форме документа размещены подстрочные подсказки, позволяющие выяснить, какие именно сведения требуется внести в соответствующую графу.
- В проверяющую комиссию рекомендуется приглашать специалистов, указанных в титульных листах журнала проведения строительно-монтажных работ.
- В интересах подрядчика, создавать нужное количество копий АОСР, чтобы их можно было вручить каждому члену комиссии.
Порядок заполнения актов освидетельствования скрытых работ
Как уже отмечалось ранее, для оформления АОСР требуется создавать специальную комиссию, в которую приглашаются уполномоченные представители госнадзора, а также квалифицированные специалисты. Заполняя бланк акта, нужно пользоваться подсказками в документе, помогающими правильно вносить сведение в графы.
Порядок заполнения документа представляет собой внесение следующих данных:
- После заголовка документа заполняется место и дата составления акта.
- Затем отмечается описание проверяемых работ, название строительного объекта и его адрес.
- Далее перечисляются члены комиссии, с указанием их реквизитов (Ф.И.О., занимаемой должности, названия организации от которой они представлены).
- Потом – в соответствующую графу заполняется название о строительно-монтажной организации, осуществившей выполнение работ.
- В содержательной части акта заполняются графы с первой по пятую, где отмечается объект, который представлен к осмотру. Подстрочные подсказки помогают в заполнении сведений, заносимых в соответствующую графу. Здесь нужно записать, кто из специалистов выполнял проверку. Также нужно четко отметить, какие конструкции были проверены и кем. Кроме этого, в акте требуется отметить дату начала и завершения проверяемых работ.
- Завершающим этапом работы комиссии является принятие решения по результатам осмотра. Здесь, если у членов комиссии отсутствуют претензии, указываются виды дальнейших работ, на которые выдается разрешение. При потребности внесения дополнительной информации об объекте, предусмотрена соответствующая графа.
- После заполнения всех граф в документе, члены комиссии обязаны расписаться в акте с расшифровкой своих фамилий.
Примечание. После подписания АОСР строй-монтажные работы можно продолжить. В то же время, при обнаружении замечаний, в процессе проверки комиссией объекта, подрядчик обязан устранить все недостатки за свой счет, после чего пригласить комиссию на повторную проверку объекта.
Образец заполнения акта освидетельствования скрытых работ 2023 году
При заполнении акта, требуется максимально отобразить все сведения о проверяемом объекте, выполненных работах, о лицах, отвечающих за их качество. Подрядчик обязан понимать, что при выявлении недочетов, строительная компания может понести серьезные убытки по устранению обнаруженных замечаний. Поэтому, к заполнению акта нужно отнестись ответственно, занося только реальные правдивые сведения, иначе, после устранения недостатков, понадобиться повторно собирать комиссию, что чревато потерей времени и соответственно срыву сроков своевременной сдачи объекта в эксплуатацию.
При неправильном заполнении АОСР и нарушениях руководитель подрядной фирмы может быть наказан в административном порядке. Кроме того, законодательными нормами установлено и уголовное преследование, если обнаруженные нарушения привели к печальным последствиям.
Ниже представлен пример заполненного акта на скрытые работы.
